(Bloomberg) — Perusahaan pelayaran terbesar di dunia telah melipatgandakan jumlah pelobi yang mereka kirim ke kantor kongres dan beberapa lembaga federal tahun ini. Namun saat mereka mencoba untuk melanjutkan pelayaran dari AS pelabuhan, salah satu target mereka yang paling efektif adalah Gedung Putih. Seorang mantan penasihat Satuan Tugas Virus Corona Gedung Putih mengatakan dia dan penasihat lainnya menerima banyak panggilan dan email dari pejabat perusahaan pelayaran, termasuk internal Carnival Corp. pelobi. Pesan mereka: Membantu mencabut perintah “larangan berlayar” dari AS Pusat Pengendalian dan Pencegahan Penyakit yang telah melarang kapal pesiar penumpang dari AS pelabuhan sejak bulan Maret. “Setiap kali perintah larangan berlayar mulai diberlakukan, perusahaan pelayaran akan selalu terlibat,” kata Olivia Troye, yang terlibat dalam diskusi gugus tugas mengenai perusahaan pelayaran sebelum dia meninggalkan pemerintahan pada bulan Agustus. “Panggilan telepon akan dimulai. Sejak kepergiannya, Troye telah mendukung calon presiden dari Partai Demokrat Joe Biden, dan dia menuduh Presiden Donald Trump melakukan kesalahan dalam menangani pandemi Covid-19 dalam sebuah iklan bulan lalu untuk kelompok Republican Voters Against Trump. Sekretaris Pers Gedung Putih Kayleigh McEnany menanggapinya dengan menyebut Troye sebagai “detailee yang sekarang tidak puas” yang dipecat. Troye membantah hal itu. Deskripsinya tentang lobi industri kapal pesiar, yang didukung secara luas oleh pengungkapan federal dan oleh orang lain yang mengamatinya, mencerminkan tingkat pengaruh yang ingin diberikan oleh perusahaan kapal pesiar sejak Covid-19 menutup perusahaan mereka di AS. operasi.Bulan lalu, industri ini menerima berita yang menggembirakan: Wakil Presiden Mike Pence membatalkan rencana CDC untuk memperpanjang perintah larangan berlayar hingga Februari, menurut dua orang yang mengetahui masalah tersebut. Keputusan tersebut pertama kali dilaporkan oleh Axios. Kini perintah tersebut akan berakhir pada hari Sabtu, dan satuan tugas, yang diketuai Pence, sedang meninjau rencana perusahaan pelayaran untuk melawan virus sebelum memutuskan apakah akan mengizinkan industri tersebut dilanjutkan. Kantor Pence menolak untuk mengomentari cerita ini — termasuk kapan gugus tugas akan mengambil keputusan. Perwakilan dari tiga jalur pelayaran terbesar — Karnaval, Royal Caribbean Cruises Ltd. dan Norwegian Cruise Line Holdings Ltd. — menolak mengomentari aktivitas lobi spesifik mereka.Baca lebih lanjut: Pence Memberitahu CEO Kapal Pesiar Teratas Dia Mendukung Kembalinya Mereka ke LautKelompok perdagangan industri, Cruise Lines International Association, atau Clia, juga menolak membahas secara spesifik, namun ketuanya, Adam Goldstein, mengatakan kelompok tersebut memiliki “hubungan dengan banyak senator, anggota kongres, gubernur, wali kota, dan lainnya.” “Berbicara dengan pejabat terpilih, di semua tingkat pemerintahan di seluruh dunia, adalah bagian besar dari apa yang kami lakukan,” katanya. Pejabat CDC tetap waspada melihat kapal pesiar dilanjutkan. Orang yang ditunjuk oleh badan tersebut untuk kapal pesiar, Martin Cetron, mengatakan, “Akan sangat sulit” untuk membuat kapal tersebut benar-benar aman dari virus corona. Dan bulan lalu, dalam perintah resminya, CDC menyebutkan wabah Covid-19 baru-baru ini di kapal pesiar negara lain – meskipun ada langkah-langkah yang mereka ambil untuk mengendalikan virus tersebut – dan mengatakan bahwa kapal pesiar secara umum “terus berada di lingkungan yang tidak aman dengan jarak tempuh yang dekat. di mana penyakit ini menyebar dengan mudah dan tidak mudah terdeteksi.” Baik Trump maupun Pence telah berjanji untuk membantu industri kapal pesiar, yang memiliki pengaruh politik yang sangat besar di Florida, negara bagian yang paling penting dalam pemilihan presiden bulan depan. Jalur kapal pesiar melakukan operasi besar di Miami, dan menopang banyak pelabuhan di seluruh negara bagian, dan politisi Florida membantu menjaga tekanan pada pengambil keputusan federal. Bulan lalu, komite pelabuhan Komisi Kabupaten Miami-Dade menyerukan agar kapal pesiar diizinkan untuk dilanjutkan. . “Kita harus mulai bekerja,” kata CEO Norwegia Frank Del Rio saat dengar pendapat publik. “Cukup sudah.” Beberapa hari kemudian, senator Florida Rick Scott dan Marco Rubio, keduanya dari Partai Republik, mengusulkan pengalihan pengawasan terkait Covid mengenai kapan pelayaran dapat dilanjutkan dari CDC ke sekelompok lembaga yang dipimpin oleh Departemen Keamanan Dalam Negeri, setelah berkonsultasi dengan perusahaan pelayaran.Selengkapnya Pelobi Di Washington, industri kapal pesiar telah mengerahkan sebanyak 61 pelobi tahun ini, naik dari 33 orang selama tiga kuartal pertama tahun 2019, menurut Center for Responsive Politics, sebuah organisasi yang mempelajari peran uang dalam politik. Industri ini telah menghabiskan $3.2 juta untuk melobi hingga bulan September. 30, terbesar sejak tahun 2012. Upaya lobi tampaknya membuahkan hasil, kata US Senator Richard Blumenthal, seorang Demokrat Connecticut yang mengupayakan peraturan yang lebih ketat terhadap kapal pesiar. “Tidak mengherankan, industri kapal pesiar mempersenjatai kekuatan politiknya yang kuat untuk kembali berlayar tanpa peningkatan layanan kesehatan yang masuk akal,” kata Blumenthal dalam sebuah pernyataan. Para pemimpin industri mengatakan bahwa mereka tidak akan melanjutkan pelayaran sampai kondisinya aman. Bulan lalu, Royal Caribbean dan Norwegia mengumumkan rekomendasi terperinci untuk meningkatkan keselamatan, dan gugus tugas serta CDC sedang meninjaunya. Awal bulan ini, Pence mengatakan panel akan bekerja dengan perusahaan pelayaran untuk memastikan bahwa mereka melanjutkan pelayaran hanya setelah perlindungan Covid-19 efektif. berada di tempatnya. Pence dan pihak lain juga mengharapkan industri ini untuk mencegah masalah virus corona di kapal yang membebani sumber daya kesehatan masyarakat, menurut seorang pejabat senior pemerintahan Trump. Ketika jumlah infeksi Covid-19 di kapal mulai meningkat pada bulan Februari, perusahaan pelayaran besar terus beroperasi dari AS. pelabuhan dengan sedikit perubahan pada aktivitas di dalamnya, seperti yang dilaporkan Bloomberg News. Perwakilan industri telah membantah bahwa kapal pesiar berkontribusi terhadap penyebaran virus, dan mereka mengatakan perusahaan pelayaran telah secara tidak adil dipilih di antara bisnis pariwisata dan hiburan karena perusahaan tersebut terkenal. Industri ini secara sukarela menghentikan operasinya tepat sebelum perintah CDC diberlakukan, dan sejak itu berupaya untuk mengajukan proposal untuk melanjutkan operasi dengan aman, kata Goldstein dari Clia. Tidak lama setelah perintah larangan berlayar dikeluarkan, pada tanggal 14 Maret. Saat itulah kontak lobi dimulai, kata Troye. Salah satu penelepon gugus tugas tersebut adalah Tim Pataki, direktur Kantor Penghubung Publik Gedung Putih, yang menyampaikan kekhawatiran industri mengenai perintah tersebut dan dampaknya terhadap bisnis, katanya. Sejak akhir Januari, Carnival, Royal Caribbean, dan Norwegia telah kehilangan total kapitalisasi pasar lebih dari $40 miliar. “Apakah ada tekanan untuk mengurangi jumlah hari larangan berlayar karena saham mereka, atau apa pun, atau investasi mereka? ? Ya,” kata Troye, yang juga merupakan penasihat keamanan dalam negeri dan kontra terorisme untuk Pence selama dua tahun. Pataki dan kantor komunikasi Gedung Putih menolak berkomentar. Berdasarkan undang-undang federal, CDC dapat memberlakukan perintah larangan berlayar karena ancaman kesehatan masyarakat. . Namun Pence dan gugus tugas memandang CDC berperan sebagai penasihat, bersama dengan lembaga federal lainnya seperti AS Penjaga Pantai dan Departemen Keamanan Dalam Negeri, kata seorang pejabat senior pemerintah yang meminta untuk tidak disebutkan namanya untuk membahas pendekatan gugus tugas tersebut. Misalnya, ketika perintah larangan berlayar yang awal hampir berakhir pada bulan April, anggota staf gugus tugas meninjau dan mengupayakan perubahan pada penggantiannya, termasuk mengurangi bahasa yang menggambarkan kapal pesiar rentan terhadap wabah Covid-19, kata dua orang yang mengetahui proses tersebut. Keputusan Pence pada bulan September untuk menolak Direktur CDC Robert Redfield dalam memperpanjang perintah larangan berlayar bukanlah pertama kalinya gugus tugas tersebut mempertimbangkan jangka waktu perintah tersebut; mereka melakukan intervensi serupa pada musim semi lalu untuk memperpendek perpanjangan waktu, menurut tiga orang yang mengetahui masalah tersebut. Saat itu, kata Troye, dia diminta untuk membantu melakukan perpanjangan waktu yang lebih pendek daripada yang diminta oleh para ilmuwan. Pertama perintahnya diperpanjang hingga Juli, lalu hingga September. “Jadi itu adalah negosiasi besar di antara kita semua,” katanya. Dua orang yang akrab dengan diskusi tersebut menguatkan pernyataan Troye. Pada bulan September, sebuah kelompok penasihat berbayar untuk Royal Caribbean dan Norwegia meluncurkan 74 poin rencana untuk membuat kapal lebih aman dari Covid-19, dan menyerahkannya ke CDC dan satuan tugas untuk ditinjau. Rekomendasi yang diberikan termasuk berlayar pada awalnya dengan lebih sedikit penumpang, menghilangkan prasmanan makanan dan mewajibkan penggunaan masker serta melakukan beberapa tes virus di kapal. CDC, dalam perintah larangan berlayar terbaru, mengatakan “masih terlalu dini untuk menilai” apakah proposal ini akan melindungi kapal pesiar dari penyebaran Covid dan mengurangi “potensi beban dan kebutuhan akan kegiatan respons kesehatan masyarakat.” Carnival juga bekerja sama dengan pakar ilmu pengetahuan dan medis untuk menghasilkan protokol yang membuat kapal aman.'Pendekatan Kolaboratif'Pada XNUMX Oktober Pada tanggal 9 September, Pence mengundang para CEO dari lima perusahaan pelayaran terbesar di dunia ke konferensi melalui telepon dan memuji rencana mereka. “Bersama-sama, para eksekutif industri berterima kasih kepada Pemerintahan Trump atas pendekatan dan dukungan kolaboratifnya, dan menekankan bahwa proses dan proposal ini memperkenalkan akuntabilitas dan standar yang akan memastikan penumpang kapal pesiar berada dalam lingkungan yang aman dan sehat,” ringkasan pertemuan oleh Pence's kata kantor. Keinginan Gedung Putih untuk mengizinkan AS kapal pesiar akan melanjutkan bentrokan dengan peringatan dari Unit Maritim CDC, sekelompok ilmuwan dan spesialis kapal pesiar yang telah ditugaskan sejak April untuk mengawasi perintah larangan berlayar dan memastikan kapal aman dari Covid.Cetron menciptakan unit tersebut setelah berkarir di CDC di mana ia memerangi pandemi terburuk dalam tiga dekade terakhir, termasuk SARS, Zika, Ebola, flu H1N1, dan Cacar Monyet. Dalam sebuah wawancara baru-baru ini, ia menyamakan kapal pesiar dengan badai yang sempurna untuk Covid karena ruang terbatasnya yang menampung orang bersama selama berhari-hari atau berminggu-minggu. “Anda dapat memahami mengapa hal ini merupakan situasi yang sangat unik dan menantang dalam menghadapi pandemi global,” katanya. Cetron memuji upaya yang dilakukan perusahaan pelayaran untuk membuat kapal lebih aman, namun ia merasa ragu. “Bisakah kita menjadikannya nihil risiko di tengah pandemi? Mungkin tidak. Bisakah kita membuatnya lebih baik dari sebelumnya? Mungkin begitu,” katanya. Cetron dan Redfield, direktur CDC, menolak mengomentari pertimbangan internal mengenai perintah larangan berlayar. CDC memperjelas dalam pembaruan terbaru perintah tersebut bahwa kapal pesiar masih jauh dari kata aman. dari Covid. Sejak September 28, 124 kapal pesiar, atau 82% dari AS armada, telah menderita wabah Covid, menewaskan sedikitnya 41 orang dan membuat 3,689 orang sakit, kata perintah itu. Baru-baru ini, wabah Covid terjadi di kapal yang diizinkan berlayar di negara lain meskipun “menerapkan langkah-langkah untuk mengendalikan penyakit tersebut,” katanya. Langkah-langkah tersebut termasuk menghilangkan prasmanan, membatasi kapasitas kapal hingga 50% dan mewajibkan jarak sosial, katanya. Salah satu pelobi yang meminta bantuan Satuan Tugas Virus Corona dalam membujuk CDC untuk mencabut perintah larangan berlayar adalah Tandy Bondi dari Karnaval, kata Troye. Untuk paruh pertama tahun ini, pengungkapan lobi Carnival hanya menyebutkan bahwa Bondi telah bertemu dengan staf kongres. Kemudian, dalam pengajuan untuk triwulan ketiga yang tertanggal Oktober.
,